«Toolbox für Sporteltern» des Kantons Zürich
Experten: David Egli, Dominik Pürro (Swiss Olympic), Lukas Gerber (Stiftung Schweizer Sporthilfe), Urs Walther (Schweizer Armee)
Les parents/personnes chargées de l’éducation doivent connaître les structures du sport de performance (de la relève) en Suisse pour accompagner leurs enfants dans la promotion sportive. Le parcours des athlètes FTEM définit le cadre et bien des acteurs y participent. Il est utile de savoir ce qu’est un talent sportif et comment se déroulent les sélections selon PISTE.
Dans le sport suisse, plusieurs acteurs issus de différents domaines jouent un rôle important. Ces domaines représentent à la fois le secteur de droit public et le secteur de droit privé, ce dernier pouvant à son tour être subdivisé en un secteur à but lucratif et un autre à but non lucratif. Depuis 2016, les organisations et institutions concernées orientent leur contribution à la promotion du sport sur le FTEM Suisse, le concept cadre du développement du sport et des athlètes.
Confédération
L’Office fédéral du sport (OFSPO) fait partie du Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports (DDPS). La Haute école fédérale de sport de Macolin (HEFSM) ainsi que les centres de formation et de sport de Macolin, Tenero et Andermatt sont rattachés à l’OFSPO.
Au niveau de la Confédération, le principal instrument de promotion du sport est Jeunesse+Sport (J+S), qui soutient le sport par le biais de subventions et d’offres de formation et de formation continue. En plus de la recherche et de la formation, la HEFSM propose des prestations aux fédérations sportives nationales et gère la Formation des entraîneurs Suisse (sur mandat de Swiss Olympic). L’OFSPO apporte son soutien aux fédérations avec des prestations subventionnées à Macolin, Tenero et Andermatt et met également à disposition une contribution substantielle pour Swiss Olympic et la promotion des fédérations. La loi sur l’encouragement du sport de 2012 (LESp) constitue la base légale en la matière.
L’Armée suisse est un autre pilier significatif grâce à ses instruments de promotion (parmi lesquels l’école de recrues pour sportifs d’élite, les cours de répétition ou encore les postes de militaires contractuels).
Cantons et communes
Ce sont les cantons et les communes qui assument l’essentiel de la mise en œuvre de la promotion du sport en Suisse.
Les cantons gèrent leurs propres offices du sport et déterminent eux-mêmes, sur la base de leur système scolaire et de leurs infrastructures sportives, dans quelle mesure ils encouragent le sport de masse et de performance. Ils répartissent de façon autonome les recettes de la loterie à leur disposition.
Les communes soutiennent les infrastructures sportives, les manifestations sportives et le fonctionnement des clubs.
Swiss Olympic est à la fois le Comité National Olympique et l’organisation faîtière du sport organisé de droit privé. A ce titre, son rôle consiste notamment à défendre les intérêts de celui-ci auprès du public, des autorités et des organisations nationales et internationales. En matière de promotion du sport de performance et du sport de performance de la relève, Swiss Olympic est en charge de la gestion, de la coordination et de l’assurance qualité. Pour ce faire, Swiss Olympic impose des règles lors de l’attribution de contributions d’encouragement aux fédérations membres et aux organisations partenaires. Swiss Olympic se finance de manière substantielle par les recettes de la loterie, des moyens alloués par la Confédération et des sponsors.
L’Aide sportive suisse est une fondation de Swiss Olympic chargée du soutien financier des athlètes de la relève et de l’élite, en fonction de leurs besoins. Elle reçoit des fonds provenant des recettes de la loterie et d’autres fonds supplémentaires grâce à des partenaires économiques, à d’autres fondations ou à des donateurs.
Les fédérations sportives nationales permettent de faire le lien avec les organisations faîtières internationales. Elles mettent en forme la politique nationale de promotion dans les différents sports. Elles sont responsables de l’élaboration et de la mise en œuvre des concepts de promotion pour le sport de masse et le sport de performance, ce qui inclut aussi le sport de performance de la relève. Ce sont également elles qui, par exemple, définissent le parcours des athlètes spécifique à chaque sport ainsi que les critères de détection et de sélection des talents.
En fonction de leur classification par Swiss Olympic, les fédérations membres de Swiss Olympic reçoivent un soutien qui prend la forme de moyens financiers, de prestations et de conseils.
Les clubs représentent la base du sport suisse et à ce titre, ils sont des promoteurs essentiels du sport. Dans le même temps, ils s’acquittent également de tâches sociales importantes.
Le secteur de droit privé compte aussi des organisations à but lucratif – médias, sponsors, fabricants d’articles de sport et magasins de sport, services sportifs (commercialisation, gestion des athlètes, etc.) ou organisateurs d’événements sportifs. Les loteries nationales, dont le rôle dans le financement du sport suisse est central, font elles aussi partie de cette catégorie.
Pour en savoir plus :
Dans la promotion de la relève, différents acteurs jouent des rôles divers. A différents niveaux, des concepts et des règlements régissent la gestion des talents. Le modèle FTEM sert de repère pour tous les acteurs. Swiss Olympic gère la promotion de la relève au niveau national et travaille en étroite collaboration avec les fédérations sportives nationales, lesquelles se chargent du travail de base et créent les fondements pour une promotion de la relève de qualité.
A l’échelon national
La loi fédérale sur l’encouragement du sport et de l’activité physique (loi sur l’encouragement du sport, 2012) stipule que la Confédération s’engage à créer des conditions cadres appropriées pour encourager le sport de la relève orienté vers la performance.
L’Office fédéral du sport (OFSPO) fait office de centre de compétences en sciences du sport du sport suisse. Le Centre sportif national de Macolin et le Centre sportif national de la jeunesse de Tenero disposent d’installations pour presque tous les sports d’intérieur et de plein air. Avec la Formation des entraîneurs Suisse, l’OFSPO gère le centre de compétences pour la formation et la formation continue des entraîneurs dans le sport de performance et le sport d’élite suisses, dont fait aussi partie le sport de performance de la relève. L’offre « Promotion du sport d’élite dans l’armée » s’accompagne de conditions optimales pour combiner le service obligatoire avec un entraînement de niveau élite très chronophage.
Grâce au programme national de promotion Jeunesse+Sport (J+S), l’OFSPO soutient des cours et des camps de sport en apportant des contributions financières directes. C’est via J+S que se déroulent la majorité des entraînements des talents sportifs.
A l’échelon communal
Responsables des écoles spécialisées, les communes où les écoles ont leur siège sont en charge de l’exploitation des écoles de sport du degré sec. l.
En construisant et en entretenant des installations sportives, mais aussi en soutenant au niveau local les clubs sportifs et le sport des jeunes, toutes les communes posent les jalons de la promotion du sport de la relève.
A l’échelon national
Les fédérations sportives nationales gèrent et coordonnent la promotion de la relève dans leurs sports respectifs et sont donc chargées de la sélection et de la promotion de leurs cadres. Les concepts de promotion de la relève spécifiques aux différents sports définissent notamment les structures/tailles des cadres et les critères de sélection, les organismes responsables (p. ex. centres de performance et centres d’entraînement régionaux/nationaux), les contenus et les volumes optimaux des entraînements par phase de développement ainsi que la collaboration avec les écoles de sport. Les parcours des athlètes spécifiques à chaque sport selon le FTEM offrent un bon aperçu des structures des différents sports.
Organisation faîtière des fédérations sportives suisses, Swiss Olympic est en charge, sur mandat de l’OFSPO, de la gestion du sport de performance de la relève. Entre autres activités, Swiss Olympic conseille les fédérations et verse des contributions d’encouragement. Swiss Olympic met à la disposition des titulaires d’une Swiss Olympic Card (dès la Card Elite) un service de conseil. En octroyant le label de qualité « Swiss Olympic Sport School (ou Partner School) », en distinguant les entreprises formatrices favorables au sport de performance, en entretenant et en élargissant le réseau d’employeurs favorables au sport de performance ainsi qu’avec le programme « Sport d’élite et études », Swiss Olympic crée des bases pour la carrière duale.
Les Swiss Olympic Cards (Talent et Elite) sont un instrument important du système sportif suisse. Elles servent d’orientation aux différents groupes d’intérêt, en indiquant aux communes, aux cantons, aux écoles et à d’autres partenaires qui sont les athlètes qui participent à des programmes de promotion de leur fédération et doivent être soutenus de manière ciblée. Elles visent un encouragement commun et optimal des athlètes de la relève et de l’élite.
La Fondation de l’Aide Sportive Suisse est responsable, en étroite collaboration avec Swiss Olympic, du soutien financier des athlètes, en fonction de leurs besoins. Dans le domaine de la relève, ce soutien inclut les parrainages de l’Aide sportive pour les athlètes titulaires d’une Swiss Olympic Talent Card National.
A l’échelon cantonal
Les fédérations régionales et cantonales gèrent les cadres régionaux et coordonnent les compétitions et les championnats régionaux.
A l’échelon communal
Les clubs de sport veillent à proposer une offre sportive large et variée, avec des entraînements réguliers. Véritable base de la promotion de la relève, ils assument un rôle central dans la détection et la promotion des talents.
Pour en savoir plus .
Encourager de façon précoce et durable les athlètes de la relève influence leur capacité de performance sportive au niveau de l’élite et leur compétitivité internationale dans le sport d’élite. La sélection des talents est un processus partiel du développement des talents et une composante clé du parcours des athlètes dans chaque sport. Swiss Olympic, les fédérations sportives et d’autres partenaires utilisent les ressources de manière ciblée pour garantir une sélection transparente et efficace.
Dans le cadre de la promotion du sport de la relève, une personne est qualifiée de talent dès lors qu’on suppose, de façon prospective et justifiée, qu’elle présente une capacité et une volonté de performance élevées pour le sport.
Une distinction se fait généralement entre la recherche des talents, la détection des talents et la sélection des talents :
De nombreux facteurs influencent la performance et le développement. C’est la raison pour laquelle la sélection des talents est un processus complexe dans le sport de la relève. Dans leurs sports respectifs, les fédérations nationales ont développé des systèmes d’évaluation correspondants. Ce faisant, elles s’appuient sur la philosophie de sélection « PISTE », recommandée par Swiss Olympic, qui repose sur cinq principes :
La « Swiss Olympic Talent Card »permet de reconnaître le potentiel sportif d’un athlète de la relève et de confirmer son appartenance à un programme de promotion d’une fédération. En la matière, les sélections spécifiques à chaque sport articulées autour de PISTE font office de base.
La Swiss Olympic Talent Card compte trois niveaux différents : local, régional et national.
Chaque année, la fédération sportive nationale soumet à Swiss Olympic le classement de sélection selon PISTE (décisions de sélection comprises). Après vérification des classements de sélection par Swiss Olympic, les Cards approuvées sont envoyées aux talents par e-mail au format numérique. Une Swiss Olympic Talent Card a toujours une validité limitée d’un an. La date de remise des Cards varie d’un sport à l’autre, car chaque fédération sportive nationale a fixé une échéance, adaptée à la planification des entraînements et des compétitions. Toutes les Cards sont valables un an.
A quoi sert la Talent Card ?
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L’Aide sportive suisse est une fondation de Swiss Olympic en charge du soutien financier direct des athlètes. Pour ce faire, les différents instruments de promotion ci-après sont à disposition.
L’Aide sportive offre aux athlètes de la relève titulaires d’une Swiss Olympic Talent Card National une plate-forme pour la recherche d’une marraine ou d’un parrain. Pour ce faire, elle a établi des règles qui définissent clairement ce qui est exigé du talent sportif et de la marraine/du parrain.
Le parrainage de l’Aide sportive a pour objectif de motiver les talents sportifs à poursuivre leur chemin parfois semé d’embûches vers les sommets du sport d’élite, malgré des ressources financières limitées. Si la contribution de 2200 francs permet de couvrir une partie des frais du talent, le parrainage apporte également un soutien moral. Sans compter qu’il donne au talent l’occasion de faire de précieuses expériences en matière de collaboration avec un donateur.
Les athlètes titulaires d’une Swiss Olympic Card Or, Argent ou Bronze (exception faite des sports collectifs) en mesure de justifier un besoin financier sont autorisés à déposer une demande de contribution d’encouragement de l’Aide sportive.
Le soutien des athlètes sous la forme d’une contribution d’encouragement de l’Aide sportive a pour objectif de soutenir financièrement les athlètes sur leur chemin vers l’élite mondiale pendant une période prolongée, par exemple jusqu’aux prochains Jeux Olympiques. La situation financière de l’athlète est évaluée chaque année.
Chaque année, l’Aide sportive récompense la meilleure athlète et le meilleur athlète de la relève ainsi que la meilleure équipe de la relève en Suisse dans le cadre du Prix du meilleur espoir suisse de l’Aide sportive. Les heureux lauréats reçoivent à la fois un précieux soutien financier, une importante reconnaissance ainsi que l’opportunité d’être présentés au grand public par les médias régionaux et nationaux. Les athlètes qui ont décroché des beaux résultats dans la plus haute catégorie de la relève sont nommés par l’Aide sportive et par Swiss Olympic, sur la base des données des responsables des fédérations. Les athlètes récompensés reçoivent jusqu’à 12 000 francs. Les équipes, elles, se voient remettre 15 000 francs.
Le « Best Talent Sport » est par ailleurs désigné en collaboration avec la radio SRF3. Trois athlètes sont nominés. C’est le vote du public qui désigne la gagnante ou le gagnant, qui reçoit un prix d’encouragement de 12 000 francs.
En principe, les contributions exceptionnelles de l’Aide sportive sont réservées aux titulaires d’une Swiss Olympic Card Or, Argent ou Bronze et sont réparties en trois catégories : contribution marketing, contribution de projet et contribution pour les cas de rigueur.
Les contributions marketing et de projet sont conçues par l’Aide sportive avec les partenaires concernés. Les contributions pour les cas de rigueur sont prévues pour surmonter des difficultés financières imprévues et doivent être demandées par les athlètes.
L’Armée suisse s’engage à promouvoir le sport d’élite. En collaboration avec l’Office fédéral du sport (OFSPO), elle met à disposition quatre instruments de promotion, présentés plus en détail ci-après.
L’objectif de cet instrument de promotion est de maintenir le niveau de performance des athlètes titulaires d’une Swiss Olympic Card et d’un statut de cadre. Il s’agit d’une ER normale, avec des créneaux horaires aménagés pour les entraînements.
L’objectif de cet instrument de promotion est la progression sportive jusqu’au niveau de l’élite internationale et le début d’une carrière professionnelle pour les athlètes titulaires d’une Swiss Olympic Card et d’un statut de cadre. Il s’agit d’une ER de 18 semaines qui met l’accent sur le sport de performance.
L’objectif de cet instrument de promotion est de permettre aux athlètes qui ont suivi l’ER pour sportifs d’élite de se préparer pour des compétitions internationales. Jusqu’à 130 jours de service peuvent être pris par an.
L’objectif de cet instrument de promotion est un engagement des athlètes par l’Armée suisse pour optimiser leurs conditions d’entraînement, dans la perspective d’une médaille ou d’un diplôme aux prochains Jeux Olympiques, pour des athlètes qui ont suivi l’ER pour sportifs d’élite. Il s’agit d’un taux d’engagement de 100 %, pour un salaire à 50 % de la classe salariale 7.
Le talent sportif, les structures professionnelles et l’offre d’encadrement d’une fédération sont des aspects déterminants pour obtenir une place dans le cadre des instruments de promotion proposés par l’Armée suisse. Les sports olympiques, les sports non olympiques de classification 1-3 et les sports d’importance nationale peuvent être concernés.
En cas d’intérêt pour les offres de l’armée, il faut prendre contact suffisamment tôt avec les entraîneurs de la fédération, puisque c’est elle qui propose à l’Armée suisse des candidats appropriés.
La promotion du sport d’élite dans l’armée est un instrument important à la fois pour le sport et pour l’armée (« ambassadeurs de l’armée »). Pour pouvoir être bénéficiaire de ces instruments de promotion, il faut par conséquent faire preuve d’un comportement militaire correct et, d’une manière générale, d’un engagement à 100 % vis-à-vis de l’armée.
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